Se på TV utan TV-avgift - Lagrum ger andrum - en "enmansutredning"
gjord av serviceteknikern Börje Wallentin, som egentligen heter något annat!
Sverige satsar på IT-vågen med bredband, ISDN, ADSL och andra tekniker för
Internet. För TV satsas det på digital överföring som det senaste i
utvecklingen. TV-ns historia är egentligen fantastisk - främst för oss som är
födda i början av 40-talet och har fått vara med om när TV-n kom in i
folkhemmet sådär 1956-57 med någon timmes sändning då och då och någon dag i
veckan utan sändningar alls. Nu skvalar det TV-kanaler från jordens alla hörn
in i våra paraboltallrikar om leds in till villor och enskilda lägenheter
antingen som "satellit-TV" eller "kabel-TV". Det är kring detta jag i min
funktion som servicetekniker har funderat i många år och alltid undrat varför
jag måste betala TV-avgift, numera 1.644 kronor / år, för att se på andra
program än de svenska TV1 Och TV2.
Saken är den att TV-avgiften är lagstadgad och avser att finansiera Sveriges
Televisions verksamhet och inget annat. Det är också högst märkligt att lagen
medger straffutmätning för den som innehar TV-apparat och icke betalar sin
avgift. Den som undlåter anmäla TV-innehav hotas av polisutredning, rättegång
och böter samt straffavgifter. Du är alltså kriminell om du tittar på TV utan
att ha betalat till Radiotjänst i Kiruna. Här springer det runt i landet en
hel
fritidskader av avgiftskontrollanter som gör allt för att syna dig i sömmarna
och har förutfattade meningar att du innehar TV. Dessa kontrollanter har en
viss bonus för varje "smitare" de sätter fast! Till sin hjälp har de listor på
alla som bor i området och inte betalar någon avgift. Då förutsätts man direkt
vara en avgiftsskolkare som ska sättas dit. Det är till och med så att en del
kontrollanter går runt i villakvarteren och kikar in genom folks fönster.
Skulle någon komma på dig att du har TV-apparat och inte betalar avgiften, och
har sett detta genom ett fönster - stäm kontrollanten för olaga husrannsakan!
De har icke rätt att uppsåtligt söka efter TV-apparater genom att aktivt titta
genom fönster!
Lagrum ger andrum
Men nu gott folk - nu har jag, som det heter i politikerkretsar, gjort en
självsvåldig enmansutredning i frågan om TV-avgift och funnit ett lagrum som
ger andrum helt lagligt. Det krävs dock att du är lite teknisk, eller har
någon som kan hjälpa dig med en modifiering av TV-apparaten. Så här ligger det
till i korthet och i sammandrag:
I förarbetet till lagen om TV-avgift, propositionen 1988/89:18, konstaterar
man till en början att avgiften skall vara densamma för både svart/vit TV-apparat
och färg-TV-apparat och att TV-avgiften skall betalas av var och en som
innehar en TV-mottagare.
Vidare definieras begreppet TV-mottagare och vilka apparater som skall räknas
dit. Man konstaterar att en radarskärm är en TV-mottagare liksom en
videokamera, videobandspelare, inomhusenheten för en satellitmottagare och
dekodrar som behövs för att ta emot kodade TV-sändningar. Slutligen behandlas
även begreppet "tuner" som då i sig betraktas som en TV-mottagare.
Utredaren tar upp frågan vilka av dessa apparater i alla sina varianter som
skall räknas som avgiftspliktiga, och i korthet sammandrar jag ståndpunkten,
som är definierad, att till avgiftspliktigt TV-innehav räkas sådan typ av
utrustning som kan ta emot "markbundna radiosändningar", och så kommer en lång
redogörelse för frekvensband och liknande. Det konstateras att en
satellitmottagare med tillhörande tuner på grund av sin konstruktion INTE kan
ta emot markbundna sändningar. Alltså INGEN TV-avgift för
satellitmottagare, ej heller för radarskärm och liknande.
Lag (1989:41) om TV-avgift
4 § Skyldigheten att betala TV-avgift omfattar inte sådana TV-mottagare som på
grund av sin konstruktion inte kan användas för att ta emot markbundna
sändningar. Lag (1997:1164).
Så långt är allt väl, men för att kunna se på sändningarna från satellit måste
du ju ha en TV-skärm, och det är då just själva TV-n, den avgiftspliktiga, som
fyller denna funktion. Det är här som saken ligger, vilken utgör skillnaden
mellan att betala 1.644 kronor om året eller inte, när du ändå har tröttnat på
statstelevisionens alla dåliga program med lekfarbröder och lektanter i
larviga frågeprogram.
Då har jag räknat ut och provat följande arrangemang som fungerar för den som
har villaparabol eller kabel-TV och inte är beroende av SVT så pass mycket att
det är värt 1.644 kronor per år!
Att lagligt titta på satellit-TV utan att betala TV-avgift
1. Lämna in din TV till en sevicetekniker och be honom plocka ut "tunern" ur
apparaten, det vill säga själva mottagardelen - den som kan ta emot de
markbundna sändningsfrekvenserna. När denna tuner är urplockad så vips, har du
ingen TV-mottagare längre - du har en monitor, och den är avgiftsbefriad.
2. Be teknikern att med exempelvis en scart-kontakt (flatbäddskontakt) koppla
ihop din "monitor" med parabolmottagaren / dekodern (som redan är
avgiftsbefriad p.g.a. att den inte kan ta emot markbundna radiosändningar) och
så har du en avgiftsfri fungerande satellitanläggning.
3. Anmäl till Radiotjänst i Kiruna att du inte längre innehar TV-apparat,
eftersom du inte har det. Jag anser inte att du vare sig behöver, eller ska
upplysa dem om att du har satellitanläggning i fullt bruk, eftersom
anläggningen, som vi konstaterat, är avgiftsfri och då föreligger ingen
anmälningsskyldighet. Sedan kan du i lugn och ro ägna dig åt att se på TV och
behöver inte vara kriminell heller.
4. Men vad händer om TV-kontrollanten står och glor rakt in i din TV när du
öppnar dörren och du har rattat in TV1 eller TV2 på satelliten? (SVT24 sänder
numera även från satellit) Ja då säger du som det är, att din anläggning går
via satellit och kan p.g.a. sin konstruktion INTE ta emot markbundna
radiosändningar, vilket är förutsättningen för att apparaten skall vara
avgiftspliktig, och så ska saken vara klar. Men nu kommer den allt mer
upphetsade kontrollanten att gå i taket. Du tittar ju på SVT:s sändningar och
de är avgiftsbelagda! Nej, svarar du -sändningarna är inte avgiftspliktiga -
bara TV-mottagaren - men bara om den kant ta emot SVT:s sändningar från
marknätet, inte från satellit. Och min "TV" är ingen TV-apparat, det är en
MONITOR! För att avskräcka Kirunas "lapplisor" definitivt kan du faktiskt be
TV-teknikern skriva ett intyg åt dig att din TV-apparat är modifierad till en
monitor, fladdra med det framför ögonen på den utsända avgiftspolisen och
därmed bör saken vara ur världen, trots TV-lisans bekymrade ansiktsuttryck och
rådvillhet, eftersom det här är första gången som TV-lisan råkat ut för något
dylikt. Räkna i och för sig med att TV-lisan anmäler till Kiruna att du har TV
- men lugn! Du har ingen TV - du har en monitor! Och har du inga andra
apparater hemma som du försöker smussla med, så får väl gärna polisen
klampa in med husranssakan. Du har ditt på det torra och lagen på din sida. Sedan
stämmer du hela etablisemanget i Kiruna och TV-lisan! Nu är jag övertygad om att det
aldrig kommer att gå så långt, eftersom jag frågade juristen i Kiruna om just
detta scenario. Hon svarade att de har inga möjligheter att kontrollera
uppgiften om att innehavet av TV-apparat har upphört, utan de måste lita på
att det är korrekt. Fast TV-lisan har fått bekymmer det är klart…
Diskussionerna som råder angående TV-avgiftens syfte, att bekosta SVT:s
verksamhet, gäller INTE om du ser på SVT:s sändningar via satellit. Jag ska
väl tillägga här - inte ännu!!!! Jag har kontrollerat saken med både
Radiotjänst i Kiruna och deras jurist och Kulturdepartementets jurist som har hand om
TV-avgifter. Denna modell jag arbetat fram ÄR HELT LAGLIG och korrekt i lagens
mening - och det är ju lagen vi ska följa - eller hur!!!!
Det står i förarbetet till TV-avgiftens omfattning att den dag SVT börjar
sända från satellit faller saken i ett annat läge och får då tas upp på nytt. Något
sådant förslag att ändra på lagen att omfatta SVT från satellit till
avgiftspliktig för mottagaren, finns ännu icke. Kulturdepartementet är
"pinsamt" medvetna om denna lucka, men det är som sagt inte aktuellt ännu. Och
skulle det bli aktuellt p.g.a. en eventuell anstormning av personer som
avanmäler TV-innehv, så dröjer det minst ett par år innan en heltäckande lag
kan genomdrivas, eftersom det är ett känsligt kapitel detta med
satellitmottagning och att SVT kan råka ut för ett problem att de faktiskt
avgiftsbelägger fria sändningar från andra länder.
Kabel-TV
Hur är det om du bor i flerfamiljshus eller villa och har kabel-TV? Jodå, det
gäller precis samma regler där - koppla in "uttaget i väggen" till en monitor,
som ska ha ljud förstås, alltså en TV utan tuner, och så är du avgiftsbefriad.
En tekniker hjälper dig med råd om hur du gör. Det finns lag som styr detta
med "innehavare" och innehavaren av avgiftspliktig TV-apparat är i så fall
leverantören av signalen in till din lägenhet - inte du! Låt dig INTE luras av
Radiotjänsts broschyr som tar upp just om kabel-TV och säger att du måste
betala avgift för kabel-TV.
KOM IHÅG att du betalar avgift ENDAST för innehav av TV-apparat inte för
mottagningen från "väggen" eller från satellit. Inte ens från markbundna
sändare som det föreskrives i lagtexten. Det är apparatens MÖJLIGHET att ta
emot markbundna sändningar som är det avgörande. Inte sändningar från satellit
eller kabelnät. Och via kbelnätet tar du emot SVT, men avkodar sändningarna i
en monitor! Och när du följt mina anvisningar och plockat ut mottagardelen,
tunern, ur din TV så har du alltså bara en monitor som är avgiftsfri!
TV och Video för utbildning
Om du har en registrerad firma som innehar TV-apparat och videobandspelare,
kan du få dessa avförda från avgiftsbeläggningen om du gör följande: Du tejpar för
ingångshålet för antennen på apparaterna och anmäler till Radiotjänst att du
innehar dessa apparater, men att de står skrivna på din firma och används inom
firma för utbildning, då är dessa apparater avgiftsbefriade. Fördelen är
att du slipper göra ingrepp i apparaterna och kan alltså i ett senare skede använda
dem för normalt bruk. Tejpen räcker alltså i detta fall, men observera att det
gäller endast om du har en registrerad firma och att apparaterna tillhör
firman. Men du kan i alla fall se på en videofilm i utbildningssyfte utan
avgift. Och är du oknsult i filmbranschen, då behöver du verkligen en
videobandspelare!
Blir det förändringar när SVT nu sänder från satellit?
Den nuvarande lagen om TV-avgift reglerar enbart markbundna sändningar och
gäller alltså för mottagare som kan ta emot dessa signaler. Det finns
ingenting som reglerar satellitsändningar, även om det i förarbetet från 1988/89 togs
upp att den dag SVT börjar sända från satellit, måste nytt ställningstagande
göras. Det finns ännu inget förslag om ändring! För att vara på den säkra sidan har
jag fått bekräftelse på detta från Kulturdepartementets jurist som handlägger
frågan. Dessutom bekräftade juristen att min tolkning av lagen är korrekt vad
gäller avgiftsbefrielse vid satellitmottagning och kabel-TV mottagning om
arrangemanget med modifiering av mottagaren utförs på beskrivet sätt. Så
det är lagligt att gå tillväga på detta sätt, och inte mer "omoraliskt" än att
skatteplanera som de höga herrarna plägar göra…
För övrigt anser jag som självsvåldig enmansutredare att det är näst intill en
omöjlighet att lagstadga om TV-avgift att gälla för satellitmottagare även om
SVT sänder via satellit. Detta p.g.a. att det skulle bli fråga om
konkurrensbegränsning och monopolisering av "internationellt rymdrum" då
satelliterna sänder ut signaler från ett flertal länder som alltså i princip
även de blir avgiftsbelagda och pengarna går till SVT. Detta förfaringssätt
skulle bli en internationell broms för spridande av media, men främst tror jag
det skulle strida mot principerna inom EU, den inre marknaden där det fritt
skall vara att vandra… Nej, jag ser ingen annan lösning än att om SVT vill ha
betalt för sina satellitsändningar, får de göra som alla andra satellitbolag -
koda och ta betalt för korten av dem som vill se SVT1 och 2 via satellit. Det
är som jag ser det enda möjliga lösningen. Det vore ett grovt brott mot
meddelandefriheten att belägga satellitsändningar med avgift, även om avsikten
är att endast ta ut avgift för SVT:s sändningar. Det är en omöjlighet och i
det närmaste lagvidrigt. Det vore lika vansinnigt som det blev när
personuppgiftslagen, den omdiskuterade PUL, kom att omfatta Internet, att det
var tillåtet att lägga upp ett namn på nätet utan att fråga personen det
gällde, så länge som namnet hölls inom EU:s gränser och inte nådde fram till
tredje land. Nu är ju Internet just internationellt och varje sida kan läsas
varhelst ifrån hela världen, så därför blev lagen pannkaka och reviderades
tillbaka till att omfattas av förtalslagen. Jag misstänker att det kan bli
samma sak med avgiftslagen om man inte tänker igenom före!
Mitt förslag är alltså om SVT absolut måste lagstifta om TV-avgift för
satellit så finns det endast en enda väg att gå. Ta ut avgiften via parabolkort och
koda sändningarna. Den som vill se på SVT får sedan betala för sitt innehav av
parabolkortet! I övrigt kan inte en lag stiftas som tvingar oss att betala för
att se på sändningar från andra länder när TV-avgiften skall bekosta SVT:s
verksamhet. Koda - allt annat vore absurt!
Innan jag avslutar vill jag poängtera att det är upp till var och en att ta
ansvar för sin egen aktivitet om ni ger er in på ovan beskriven manöver för
avgiftsbefrielse. Författaren och Old Eagle tar inget ansvar för eventuella
feltolkningar av ovanstående eller rådande lagtext som leder till felaktiga
handlingar utanför de lagliga möjligheter som ges med rätt tolkning av
lagen om TV-avgifter.
Ännu finns inget fall som är prövat i alla lägen och det kan alltid finnas
någon som är av annan åsikt. Men trots detta så har jag klara belägg och
stöd i lagen och har fått medhåll av både juristen vid Radiotjänst och
Kulturdepartementet att metoden är laglig. Kundtjänst vid Radiotjänst i Kiruna
är inte de rätta att tala med om denna sak - de har inte kunskaperna som
krävs, och dessutom har de någon konstig inställning om "solidaritet" att om man ser
på SVT via satellit ska man betala avgift eftersom det är just SVT. Där tolkar
lagrummet helt annorlunda, och det är till sidst og syvende juristerna som har
sista ordet, och juristerna har medgivit det korrekta i mitt koncept.
Men som sagt - det är upp till en och var att tolka lagen för egen del i eget
intresse och i allt kontrollera att uppgifterna är korrekta innan ni ger er i
kast med Radiotjänsts indrivare. Kontrollera noga att du har vattentäta
skor på fötterna - jag är ingen auktoriserad lagvrängare och kan inte hävda att jag i
det yttersta har rätt i allt. Fast den här gången ser det ut som så och så
länge lagen ger möjligheter eller anvisningar - då ska vi också kunna följa
den och skyddas av den när den är till vår fördel och till monopolets nackdel!
Inför lagen är vi alla lika, heter det ju!
Byråkraterna kommer att vakna och hosta irriterat!
Jag är också väl medveten om att detta avslöjande kommer att reta gallfeber på
många byråkrater och politiker som anar massflykt från avgiftskontot. MEN det
är just det som är poängen - vi lever i en fri verksamhetssfär och skall ha
valmöjligheter i konkurrensen. Framförallt då vi gått med i EU och ska slopa
gränserna. Jag är helt klart motståndare till EU och byråkrati, men
eftersom vi dock är med i EU, då ska inte heller Sverige förhandla om en massa undantag.
Rimligen kan inte heller SVT och lagstiftarna hindra att vi ser på satellit-
eller kabel-TV via en monitor eftersom det inte är SVT som ligger bakom den
sändingsverksamheten! Där talar lagtexten i klartext! Och skulle lagen ändras
till nackdel och omfatta satellitmottagare är det ett klart fall för
>Europadomstolen - och den matchen kommer Sveriges regering och SVT att förlora
till svenska folkets fördel.
Old Eagle kommer att fortsätta bevakningen av denna sak och du är välkommen
att berätta hur det går för dig i kampen mot TV-avgifterna. Observera att Old
Eagle INTE förmedlar kontakt till mig eller anvisar någon annan tekniker. Det är en
sak du måste sköta själv - jag har fullt upp med min egen verksamhet och
behöver dessutom skydda min identitet för att kunna fortsätta mitt ibland
känsliga arbete som servicetekniker åt statliga myndigheter (sic)!
Med hälsningar Börje Wallentin, som egentligen heter något annat...
Här kommer slutligen aktuell lagtext.
Mer information finner du på riksdagens sidor under "Rikslex".
SFS nr: 1989:41
Departement/myndighet: Kulturdepartementet
Rubrik: Lag (1989:41) om TV-avgift
Utfärdad: 1989-02-09
Ändring införd: t.o.m. SFS 1999:1345
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Avgiftsskyldighet
1 § Den som innehar en TV-mottagare skall betala TV-avgift för mottagaren till
Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag.
2 § För samtliga TV-mottagare som är avsedda att användas i innehavarens
hushåll betalas en enda TV-avgift.
En enda avgift betalas också för samtliga TV-mottagare som
1. finns på samma butiks- eller demonstrationsställe för mottagare, eller
2. finns inom samma sjukhus, vårdanstalt eller inrättning av liknande slag, om
TV-mottagarna är avsedda att användas av dem som får vård.
3 § För varje påbörjad grupp om tio TV-mottagare betalas en enda TV-avgift, om
mottagarna
1. innehas av samma statliga myndighet, eller
2. innehas av samma avgiftsskyldig och används antingen
a) i hotell- eller pensionatsrörelse eller
b) annars i anläggningar eller lokaler som är avsedda för annat
än bostadsändamål, dock inte lokaler som avses i 2 § andra stycket, eller
c) i fortskaffningsmedel som är avsedda för yrkesmässig trafik.
Undantag från avgiftsskyldigheten
4 § Skyldigheten att betala TV-avgift omfattar inte sådana TV-mottagare som på
grund av sin konstruktion inte kan användas för att ta emot markbundna
sändningar. Lag (1997:1164).
5 § Skyldigheten att betala TV-avgift omfattar inte heller TV-mottagare som
finns i anläggningar eller lokaler som är avsedda för annat än bostadsändamål
eller i fortskaffningsmedel, om mottagaren på grund av en särskilt vidtagen
åtgärd inte kan användas för att ta emot
TV-program.
6 § TV-avgift betalas inte för TV-mottagare som
1. innehas av någon som är anställd vid en utländsk beskickning eller ett
karriärkonsulat, om det har beslutats av regeringen eller den myndighet som
regeringen bestämmer att avgift inte skall betalas för mottagaren,
2. har förts in i riket för tillfälligt bruk och är tullfri,
3. innehas på prov under högst 15 dagar, eller
4. är varaktigt undanställd eller obrukbar såvitt gäller tid efter det att
förhållandet har anmälts till bolaget av den avgiftsskyldige. Lag (1997:1164).
TV-avgiftens storlek m.m.
7 § TV-avgiften är 1 644 kronor för ett år. Den skall betalas i fyra poster om
411 kronor.
Tidigare puiblicerad i Bovens Tidning NR 15.